近日，北京市粮食和物资储备局、北京市财政局、中国农业发展银行北京市分行对《北京市储备粮轮换办法》（京粮发〔2002〕180号）进行了修订，印发了修订后的《北京市市级储备粮轮换管理办法》（京粮发〔2021〕2号，下称《管理办法》），现就有关内容解读如下：
一、修订背景
地方粮食储备是保障区域粮食市场调控和应急的物质基础，为了进一步完善北京市储备粮管理，发挥市储备在服务国家宏观调控中的作用，维护本市粮食市场稳定，进一步提高市储备粮轮换工作的制度化、规范化，确保市级储备粮数量、质量和储存安全，根据国家及本市有关法律法规、政策规定，结合本市实际，在深入开展调研、广泛听取意见、反复修改完善的基础上，对《北京市储备粮轮换办法》（京粮发〔2002〕180号）进行了修订，形成了《管理办法》。
二、修订依据
1.《关于加强地方储备粮管理增强区域粮食安全保障能力的指导意见》（国粮粮﹝2020﹞191号）。
2.《中央储备粮轮换管理暂行办法》（国粮粮﹝2020﹞178号）。
3. 《北京市储备粮管理办法》（北京市人民政府令第221号）。
4.北京市粮食风险基金监督管理暂行办法（京财经一〔2002〕471号）。
三、主要内容
《管理办法》包括7个方面内容：总则部分、轮换计划和购销方式、质量控制、资金管理、对承储企业工作要求、督促检查相关内容、其他条款。
1.总则部分（第1-5条）。包括制定本办法的目的、市级储备粮轮换的定义、轮换实行严格的计划管理、均衡轮换的要求、轮换安排的依据5方面内容。
2.轮换计划和购销方式（第6-7条）。包括两个方面：轮换计划制定程序和制定主体；购销方式、轮换的原则。
3.质量控制（第8-10条）。包括3个方面：轮入粮食的年限要求；承储企业在出入库过程中质量控制的工作要求；委托市粮检所等有资质的粮食检验机构开展全过程质量检验。
4.资金管理（第11-15条）。包括5个方面：市级储备粮贷款利息，轮换价差及相关费用的执行依据，市级储备粮轮换购销资金的使用机制，市级储备粮轮换购销的结算方式及轮换费用的执行依据，补贴资金的拨付机制，对补贴资金的清算机制。
5.对承储企业工作要求（第16条）。从做好作业流程管理、推动储备粮管理信息化加强各环节业务管控两个方面明确对承储企业工作要求。
6．督促检查相关内容（第17-18条）。包括明确粮食、财政、农发行3部门按照职责分工对市级储备粮轮换工作开展监督检查；明确了承储企业承担全部责任，并由有关部门依法依规进行严肃处理的4类情况。
7.其他条款（第19-20条）。包括施行时间及解释权的规定。
四、实施时间
《管理办法》于公布之日起施行，《北京市储备粮轮换办法》（京粮发〔2002〕180号）同时废止。